Préambule
La Confédération des MJC de France (CMJCF) et la Fédération Française des MJC (FFMJC) ont mis en place un dialogue régulier à l’automne 2020 en vue d’accompagner le rapprochement entre les deux réseaux, de mutualiser les ressources dont ils disposent et de mettre en œuvre des initiatives communes dans l’intérêt des associations, des publics et des territoires.
La contribution ci-dessous est le fruit d’une réflexion collective de nos réseaux dans l’urgence de la situation.
Quelle est notre lecture de la situation ?
Il est indispensable de tirer les leçons de la tentative antérieure de réponse coordonnée entre l’Etat, les collectivités locales et les associations en 2015 – à laquelle nos réseaux ont participé à travers les fabriques d’initiatives citoyenne entre autres – et d’avoir une approche globale et cohérente de la lutte contre des discours de haine :
- Encourager la coopération entre les différentes familles d’acteurs – les associations de terrain issues de l’éducation populaire, les établissements scolaires et les enseignants, les structures éducatives du travail social (ex. éducateurs PJJ, éducateurs de rue, assistants de service social et médico-social) et les familles… – avec le soutien actif des services déconcentrés de l’Etat et des collectivités locales pour construire une véritable communauté éducative sur le territoire – à l’image du label d’excellence cités éducatives – et développer l’esprit critique des enfants et des jeunes, quel que soit l’environnement social de chacun,
- Associer le plus grand nombre et la plus grande diversité d’acteurs et d’habitants à une réponse éducative globale et coordonnée à travers la mobilisation et la reconnaissance du travail des associations et la défense des libertés associatives,
- Faire attention à éviter les amalgames et/ou les initiatives ‘ciblées’ sur une catégorie de la population en particulier, une famille d’acteurs en particulier ou une partie du territoire national en particulier,
- Assurer un travail d’animation et un suivi en continu sur le temps long par la concertation et le dialogue permanent entre les administrations centrales d’un côté et les têtes de réseau issues de l’éduction populaire de l’autre – soutenir le fonctionnement et reconnaître le rôle des têtes de réseau dans la mise en œuvre de la réponse coordonnée,
- Au même titre que la loi ESSOC consacre le droit à l’erreur dans les relations entre les usagers et l’administration, accorder aux associations un droit à l’expérimentation – un préalable incontournable pour stimuler l’innovation et permettre le développement d’actions et de solutions originales.
Quels sont les moyens mobilisés par les MJC depuis 2015 ?
- Un réseau de 1 000 associations de terrain intervenant sur l’ensemble du territoire métropolitain :
o Des lieux où l’implication locale des habitants et la mixité entre les classes d’âge, les milieux sociaux, les cultures, etc. est forte
o 50% de structures implantées en milieu rural et 15% de structures qui interviennent en QPV
o 40 000 bénévoles, 14 000 salariés, 800 volontaires en Service Civique, 500 000 adhérents et 4,5 millions d’usagers
- Un projet associatif républicain de réseau qui favorise :
o l’accès du plus grand nombre à la connaissance, à la culture, au loisir et l’expérience de la diversité, à la possible construction d’initiative collective dans une démarche citoyenne pour faire vivre la démocratie
o la découverte de soi, la compréhension du monde, le développement de l’autonomie des individus et l’émancipation collective à travers la culture et le loisir
o l’intégration et l’engagement de chacun dans la vie sociale, démocratique et citoyenne de son territoire pour construire ensemble une société plus juste, solidaire et créative
- Ingénierie pédagogique avec le développement et/ou le déploiement d’outils par nos têtes de réseau nationales et/ou régionales pour favoriser l’information et le débat citoyen sur des sujets d’actualité et appuyer les animateurs enfance / jeunesse dans la lutte contre l’intolérance, le racisme et les discours de haine :
o « Savoir, comprendre, agir pour dire ‘Non’ à la Haine » (cmjcfnonalahaine.com) (12-25 ans) :
____▪ 100 000 personnes touchées par l’exposition interactive depuis 2016 dont 50% de collégiens et 25% de lycéens dans 190 structures dont 45 établissements scolaires
____▪ développement de formations de formateurs et d’animateurs pour permettre un déploiement de l’outil en dehors du réseau des MJC (ex. Centre-Val-de-Loire, PACA)
____▪ déploiement de « Moi et les autres – Apprendre et jouer pour faire et vivre ensemble », une déclinaison de l’outil pour les 6-11 ans à la fin de l’année 2020
o « Le dessin de presse de Cartooning For Peace » (11-25 ans) pour sensibiliser à la liberté d’expression ou l’accueil des migrants (30 lycées et 50 collèges en Grand-Est – 6 000 jeunes touchés en 3 ans
o « Des-Infox » (12-18 ans) :
- Objectif : développer une lecture critique et citoyenne des médias, apprendre à rechercher de l’information et évaluer ses sources et comprendre le fonctionnement de notre société de l’information et de la communication
- Déploiement de l’outil et d’une formation de formateurs et d’animateurs au début de l’année 2021.
- Action nationale « MediaLab » sur les médias citoyens depuis 2016 avec l’organisation de journées « À Nous les Médias ! » en 2017 et 2018 (anouslesmediasffmjc.org) (FFMJC)
___▪ objectif : promouvoir et essaimer les médias citoyens au sein des MJC (ex. web-TV, web-radios, journaux citoyens, etc.)
___▪ un médialab est un laboratoire de médias citoyens et une formation-expérimentation grandeur nature basée sur la mutualisation des outils, de l’expérience et du savoir-faire des participants
▪ Ingénierie de formation avec le développement de parcours pour lutter contre l’intolérance, le racisme et les discours de haine pour les animateurs, les bénévoles et les volontaires en Service Civique de nos réseaux de même que nos partenaires (ex. animateurs issus d’association de l’éducation populaire ou non, enseignants, etc.)
- Formation de formateurs « Laïcité et valeurs de la République » développée par le Commissariat général à l’égalité des territoires (ex. Île-de-France, Occitanie, Grand-Est)
- Formations au débat pour les enseignants dans les collèges et les lycées
___▪ A titre d’illustration en Bourgogne-Franche-Comté avec Trajectoire Ressource et le collectif ‘Valeurs de la République’ (2015), l’initiative a abouti à la publication du journal d’expression et de débat CETAVOU (4 000 exemplaires – 8 numéros dont un numéro réalisé par les élèves de 5 collèges en QPV) et l’animation des fêtes de la laïcité dans les collèges, les lycées, les MJC et les centres sociaux de Pays Montbéliard Agglomération
o Animation de rencontres d’acteurs sur 3 jours (Rencontres nationales à Amboise en 2018 – CMJCF – et Saumur en 2019 – FFMJC) sur le débat citoyen, les valeurs de la République et la laïcité
o Colloque « Education populaire et travail social : des radicalisations aux rêves communs » de la FRMJC Poitou Charente à Angoulême en 2018 ” :
____▪ formation-Recherche-Action visant l’Innovation Sociale (FRAIS) avec le Pôle Recherche de Poitou Charentes (PREFAS) d’élaborer une sur la radicalisation et le vivre ensemble avec les professionnels, les administrateurs et les habitants de 6 MJC du territoire
____▪ objectif : échanger entre universitaires, professionnels de l’éducation populaire et du travail social et acteurs du développement local en lien avec l’Observatoire « Culture, Jeunesse et Re-médiations »
o …et d’autres outils et d’autres parcours de formation développés au niveau régional ou local par les associations en fonction des besoins du territoire (ex. à la laïcité et son articulation avec les valeurs de l’éducation populaire, à la mise en œuvre des droits culturels, à l’animation de rue, à la mise en œuvre du dialogue structuré, etc.)
▪ Veille éducative sur Internet et les réseaux sociaux avec les « Promeneurs du Net » – un dispositif national accompagné par la CNAF – et « Promenons-nous dans le web »
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Comment aider les MJC à changer d’échelle et intervenir dans la durée ?
Les collectivités locales et territoriales et l’Etat – à travers le ministère de l’Education Nationale, de la Jeunesse et des Sports, le ministère de la Culture et la Caisse Nationale d’Allocations Familiales et l’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ex CGET) – apportent d’ores-et-déjà un soutien important à l’action des MJC mais il est possible d’aller plus loin :
▪ Encourager la continuité éducative en institutionnalisant les coopérations et la création de passerelles entre les associations et les établissements scolaires
▪ faciliter la rencontre, l’interconnaissance et la reconnaissance des animateurs et pédagogies issus de l’éducation populaire dans les espaces de dialogue dédiés au niveau local entre les interlocuteurs territoriaux de l’Education Nationale (ex. DESDEN, rectorats), les enseignants eux-mêmes et les collectivtés territoriales
▪ mobiliser les associations de l’éducation populaire aux côtés des enseignants pour l’enseignement de l’éducation morale et civique (EMC) – cf. avis du COJ du 28 septembre 2020 :
___▪ Au travers des attendus fixés par le programme d’EMC, pour les élèves, tout au long de leur scolarité, privilégier l’expérimentation sous forme de projets développés sur les temps scolaire et non-scolaire et ouverts aux intervenants extérieurs
___▪ Encourager la diversité des modes d’engagements des jeunes
___▪ Enrichir la formation citoyenne par le lien entre l’EMC et l’éducation populaire, dans l’ensemble des temps éducatifs, à l’échelle de l’établissement et de son environnement
▪ mise à la disposition des enseignants les outils pédagogiques et les formations à l’utilisation des outils que les MJC ont développé depuis 2015
___▪ appui à la réalisation d’exemplaires supplémentaires des outils pédagogiques et/ou l’adaptation et le développement d’outils spécifiques pour répondre à la demande des établissements scolaires
▪ Création de passerelles entre les établissements scolaires et les initiatives des jeunes du réseau national des juniors associations (RNJA)(juniorassociation.org)
___▪ les juniors associations participent au développement du sens de la responsabilité individuelle et de l’intérêt général et de la compréhension du territoire et des politiques des jeunes
___▪ or, l’engagement des élèves dans les juniors associations est insuffisamment valorisée dans le milieu scolaire (ex. témoignage des jeunes et des relais départements à travers l’EMC, accompagnement de projets, etc.)
Appuyer les têtes de réseau de l’éducation populaire dans l’animation et la coordination de projets ambitieux de lutte contre les discours de haine à l’échelle de tout le territoire national
▪ Appuyer l’adaptation des outils et la formation à l’utilisation des outils au contexte sanitaire actuel :
___▪ Déclinaison en ligne des outils pédagogiques pour une animation à distance avec les enfants et les jeunes ou un parcours autonome (ex. « Non à la Haine », « Des-Infox »)
▪ Appuyer le déploiement de formations de formateurs, d’animateurs et de bénévoles à la laïcité – y compris en dehors du réseau des MJC et au-delà du BAFA – à partir des contenus existants (ex. le parcours ‘Laïcité et valeurs de la république’)
▪ Constituer un espace de suivi avec les représentants des administrations centrales, les têtes de réseau, l’Observatoire de la Laïcité et le Conseil des sages de la laïcité
▪ Soutien financier aux têtes de réseau dans leur mission d’animation de réseau et de coordination de projets.